La Política Regional de la Unión Europea: quo vadis?

Mancha Navarro, Tomás and Garrido Yserte, Rubén (2004) La Política Regional de la Unión Europea: quo vadis? Boletín Elcano (45). 21 p.. ISSN 1696-3326

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Abstract

La Política Regional Europea (PRE) se encuentra, en la actualidad, en una encrucijada. Su progresiva consolidación, en paralelo al proceso de construcción europea, ha experimentado un cierto detenimiento en la actualidad motivado sobre todo por las tensiones presupuestarias en el seno de la Unión Europea (UE). Las posiciones entre los países contribuyentes netos al presupuesto comunitario y aquellos más beneficiados de los Fondos Estructurales Europeos dibujan un panorama de incertidumbres que se ve acrecentado por la necesidad de ofrecer una reorientación clara de la PRE ante uno de los retos más importantes a los que se enfrenta la Unión: la ampliación al Este. Este fenómeno, sin precedentes en la historia de la UE, obliga a acometer reformas en todos los frentes: reformas institucionales de difícil encaje como se ha demostrado en Niza y en la Convención Europea y reformas de las Políticas Comunitarias más importantes, la agraria y la estructural, donde el perfil político supera en numerosas ocasiones la racionalidad económica. Pero la ampliación, pese a ser un elemento clave, no es el único factor que hace necesarias las reformas. En concreto, la PRE ha de responder a determinadas amenazas para la cohesión económica y social derivadas del propio proceso de integración y de la globalización económica que tienen claros impactos territoriales. Estos fenómenos demandan planteamientos novedosos y una apuesta decidida por una dimensión territorial europea que, por el momento, está en un segundo plano en la agenda política, más focalizada en aspectos presupuestos y en el juego, clásico en la UE, de ganadores y perdedores que ha favorecido el statu quo o los cambios muy graduales. De todos estos aspectos se ofrecen reflexiones en las páginas siguientes con una estructura dividida en seis grandes apartados. El primero lo constituye esta introducción. En el segundo punto se realiza una revisión crítica de la PRE desde sus inicios hasta la actualidad. Seguidamente, se analizan las dos amenazas más importantes para la cohesión económica y social: el propio proceso de integración y la mundialización de los intercambios, la globalización económica y el desarrollo de la sociedad del conocimiento y los servicios. El cuarto punto se ocupa del proceso de ampliación hacia el Este. El quinto ofrece una síntesis del debate sobre la reforma de la PRE y, finalmente, el sexto recoge las principales conclusiones.

Item Type: Article
Uncontrolled Keywords: Europa
Subjects: INTERNATIONAL COOPERATION > INTERNATIONAL RELATIONS > REGIONAL INTEGRATION.
INTERNATIONAL COOPERATION > INTERNATIONAL RELATIONS > SINGLE EUROPEAN MARKET.
PUBLIC FINANCE; BANKING; INTERNATIONAL MONETARY RELATIONS > PUBLIC FINANCE; TAXATION > BUDGETARY POLICY.
ECONOMIC POLICY; SOCIAL POLICY; PLANNING > ECONOMIC POLICY; PLANNING > ECONOMIC POLICY.REGIONAL POLICY
Divisions: Real Instituto Elcano, RIE
Depositing User: Jorge Horcas Pulido
Date Deposited: 17 Jan 2012 12:40
Last Modified: 17 Jan 2012 12:40
URI: http://biblioteca.ribei.org/id/eprint/675

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