El espacio europeo de libertad, seguridad y justicia en el proyecto de tratado de Constitución

El mandato de la Convención consistía en consolidar, más que innovar, el acervo conseguido remediando algunas carencias estructurales que impedían su desarrollo con relación al reparto coherente de competencias, la eficacia de los instrumentos jurídicos, el refuerzo del control político y judicial, la simplificación de procedimientos y la confianza mutua. El grado de consenso alcanzado y la representación gubernamental en la Convención permite descartar grandes sorpresas en el seno de la próxima Conferencia Intergubernamental, con lo que la seguridad interior puede dar por cerrado el ciclo de su implantación en la Unión y dedicarse a ofrecer resultados prácticos. Su posición jerárquica entre los objetivos, derechos fundamentales y políticas de la Unión confirma la convicción de que la construcción europea se hace más con los ladrillos de las políticas menores que preocupan a los ciudadanos que con los adornos de las altas políticas que tanto entusiasman a sus Gobiernos.