Miedo o engaño: el encuadramiento de los atentados terroristas del 11-M en Madrid y la rendición de cuentas electoral

Este Documento de Trabajo explora los aspectos siguientes:

-Los fallos de organización, de anticipación y de aprendizaje en el sistema de gestión de crisis de seguridad (alerta temprana y sorpresa estratégica, política informativa, filtraciones a la prensa y a la oposición de la policía y la inteligencia, politización partidista de los atentados terroristas) en comparación con el funcionamiento eficaz de la respuesta de emergencia.
-Si el gobierno del Partido Popular gestionó mal sus relaciones con otras elites y periodistas, en especial porque no pudo encontrar unos esquemas convincentes que sustentasen su línea principal (el encuadre (frame) “la autoría de ETA”) durante los días previos a las elecciones y si el presidente Aznar perdió el control del encuadre debido a su falta de credibilidad.
-Bajo estas circunstancias las elites oponentes, incluyendo a los periodistas opositores pudieron obtener tanta influencia sobre el encuadramiento (framing) como el gobierno, y desarrollaron su propia línea culpabilizando al gobierno (el encuadre “el gobierno miente”), ganando el conflicto de encuadramientos y las elecciones.